滁州市人民检察院起诉指控,被告人姚凯利用职务上的便利,为他人谋取利益;或利用职权地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,单独或伙同他人索取、非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。